英国“最难预测”的选举有四大看点_脱欧

　　原标题：英国“最难预测”的选举有四大看点

　　英国议会下院选举定于12月12日“鸣锣”，堪称数十年来“最难预测”选举。以“脱欧”为关键词，这场选举的结果不仅将对英国政治进程产生重大影响，也将是英国在全球坐标系中重寻定位的尝试。

　　用一些英国媒体的话说，两大政党保守党与工党竞选主张泾渭分明，此次选举将成为实际意义上的二次“脱欧”公投。

　　看点一：保守党能否赢得绝对多数席位

　　当地时间2019年12月10日，鲍里斯·约翰逊在曼彻斯特的Globus集团工厂向支持者发表讲话。

　　英国选民12日将选出650名议会下院议员。按规定，获得议会下院绝对多数席位党派的领袖将被女王任命为首相并负责组阁。目前，保守党在议会下院的议席数未过半数。能否拿下议会下院绝对多数席位，是对保守党执政政策的最终检验。

　　英国媒体分析，保守党与欧盟达成的新“脱欧”协议已获议会下院通过，英国 “脱欧”党则以“脱欧”为政治目标，预计两党将得到“脱欧派”选民选票； 工党支持对“脱欧”协议二次公投，自由民主党明确提出取消“脱欧”，这两党是“留欧派”选民主要选择。

　　值得注意的是，虽然保守党在近期民调中支持率领先反对党工党约十个百分点，但英国多个反对“脱欧”的民间机构开展了“策略性投票”运动，利用大数据引导选民投票支持非保守党候选人，以阻止保守党胜选。这使得此次选举的结果变得难以预测。最新民调显示，大约四成受访选民表示将改变自己在上次大选中做出的选择，转而支持其他党派。

　　多项民调显示，保守党对工党领先优势逐步扩大，赢得选举是大概率事件，悬念在于能否掌握议会下院绝对多数席位。根据一项选举预测，如果有40%的选民践行“策略性投票”支持“留欧”，选择自由民主党或工党，保守党将失去绝对多数地位，由此出现“悬浮议会”，“脱欧”就会再次面临充满不确定性的未来。

　　伦敦政治经济学院政治专家乔·格林伍德认为，目前不少人都认为此次选举中保守党和反对党工党获得的席位数将较为接近。

　　看点二：约翰逊“脱欧”方案能否获认可

　　约翰逊（资料图）

　　本次选举，保守党主打“脱欧”牌，正是清晰认识到，如果无法解决“脱欧”难题，其他政策推进都是空谈。能否“脱欧”是选民首要关切，也是保守党“生命线”。

　　具体到“脱欧”路线图与时间表，现任首相、保守党领袖约翰逊多次表示，一旦保守党赢得议会下院绝对多数席位，就将确保英国在明年1月实现“脱欧”。所有保守党候选人也已承诺，一旦当选，将在议会关于“脱欧”协议的投票中支持约翰逊。不过，一些专业人士认为，过渡期延后可能性不小。

　　因此，此次选举也被认为是一次“变相的‘脱欧’公投”。如果保守党无法拿下议会下院绝对多数席位，不得不与其他党派组建联合政府，目前的“脱欧”僵局将难以打破。

　　英国《金融时报》专栏作家菲利浦·斯蒂芬斯认为，如果保守党与其他党组建联合政府，那么举行“二次‘脱欧’公投”的呼声就会大增，这将让英国“脱欧”进程再度面临巨大的不确定性。

　　除“脱欧”以外，保守党还注重民生，竞选承诺涉及医疗、教育、安全，主要面向底层民众，以争夺工党选民；移民政策方面，保守党承诺将于2021年起推行澳大利亚积分式移民体系，以吸引高端人才和高净值人群，提升英国竞争力。

　　以历史视角观察，保守党历经30多年，才从相对亲欧政党走向温和疑欧政党。而从温和疑欧政党转向强硬疑欧政党，只用一年时间。这一突变更多是保守党现实选择：只有采取强硬“脱欧”立场，才能夺回选民。出于政党利益和选举利益考虑，保守党政策已经逐渐偏离中间政治、共识政治传统，表现出一定的民粹化倾向。

　　看点三：“科尔宾经济学”能否治好“英国病”

　　当地时间2019年12月10日，英国博尔顿，英国工党领袖杰里米·科尔宾演讲现场。

　　工党竞选策略重点不在“脱欧”，而在国有化、结构性改革和民生议题，工党在此次选战中提出向富人征税、对电信等领域实行再国有化、减免大学学费等主张。工党领袖科尔宾承诺，该党上台后将大幅提高税收，此举主要针对“富豪、无良雇主和地主”。看似脱离主题，实则另有深意。

　　一方面，“脱欧”是工党软肋，党内分歧严重，模糊表态是一种安全策略。

　　工党领袖科尔宾自“脱欧”公投以来一直给人留下疑欧主义者印象，导致原本相对亲欧的工党在“脱欧”谈判多数时间表现被动。科尔宾支持者中既有主张“脱欧”者，也有相对亲欧的年轻群体。为争取选民，科尔宾只能采取模糊策略。

　　另一方面，科尔宾认为，全球金融危机严重削弱新自由主义经济政策的合法性，英国民众要求政府发挥更积极作用，更注重社会公平，英国政治正在“向左转”。

　　本次竞选中，工党左翼色彩鲜明：终止保守党政府多年紧缩政策，扩大财政支出；推进供水、能源、铁路、邮政等服务国有化；向富人和大企业征税。不过，830亿英镑的“天价”政府年度预算如何实现？将会给纳税人带来多大负担？科尔宾没有回答。

　　近年来，英国左翼智库的涌现和活跃为工党提供有力舆论支撑，逐渐形成一套社会经济政策。“科尔宾经济学”旨在解决英国几大社会难题，包括私营企业缺乏监管、社会服务缺乏资金、贫富差距日益扩大，但推行“科尔宾经济学”面临诸多现实问题。从一系列民调结果看，对工党提出的“药方”，英国民众并未做好接受的心理准备。而一旦政府强推国有化，资本可能外逃，影响行业稳定和经济发展，国有化能否解决企业运营效率问题也有待观察。

　　一些英国媒体称，工党的竞选纲领是数十年来最激进的政党宣言，科尔宾试图用激进政策吸引选民，但这些政策将把英国拖回到20世纪70年代。部分企业界人士认为，工党的经济政策将抑制创新并阻碍经济增长。

　　看点四：苏格兰选民是否支持二次独立公投

　　英国苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党领袖斯特金此前表示，英国“脱欧”危及苏格兰的繁荣，苏格兰将留在欧洲共同市场内，成为联结英国与欧盟的桥梁。

　　苏格兰2014年9月举行首次独立公投，当时约55%的选民不支持苏格兰独立。

　　苏格兰民族党在本次议会下院竞选期间提出，将在2020年就苏格兰是否脱离英国举行第二次公投。如果苏格兰民族党在12日议会下院选举中获得的席位数大幅增加，该党将更加积极地推动苏格兰独立。

　　“脱欧”还是公投？ 英国将面临这些结果

　　约翰逊在首相府门外发表讲话

　　英国大选究竟鹿死谁手，仍未可知。但民众这一次的选择，或迎来以下几种结果：

　　保守党大胜。届时，保守党将获326个或更多席位。由此，约翰逊的 “脱欧”协议将在下议院通过，英国2020年1月底将正式 “脱欧”并进入“过渡期”。

　　保守党未达目标。若保守党未获绝对多数席位，将出现“悬浮议会”。约翰逊可尝试组建联合政府，继续艰难推进 “脱欧”协议； 或者约翰逊也可选择辞职，科尔宾“接棒”组建政府。举行第二次 “脱欧”公投几率将增加。

　　工党大胜。工党将可以自由地选择举行第二次 “脱欧”公投，并推进其激进的经济改革计划。

　　“这恐怕将是最后一次推迟。”前欧洲理事会主席图斯克在10月卸任前，警告英国抓住机会 “脱欧”。 但2020年能否迎来 “脱欧”大结局，答案还在风中。

　　监制：张霁苍

　　主编：杨欢

　　编辑：赵静雅

　　来源： 中央广播电视总台央视新闻客户端 新华网中国新闻网

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